金秋九月，行走在朝陽北票市的大街小巷，讓人頓感眼前一亮：新鋪的柏油馬路平坦筆直，新劃的道路標(biāo)識簡潔清晰，交通井然有序，車輛停放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公益廣告隨處可見，基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全；在林草繁茂的公園、歡樂祥和的社區(qū)，老人在樹蔭下休憩，孩童在花叢中嬉戲……
近年來，北票市始終堅持以人民為中心的城市發(fā)展理念，不斷聚焦“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”這一目標(biāo)，通過一系列扎實有效的舉措，縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建、文明實踐、文明培育，以實實在在的工作成效推動城市生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量逐步提升，打造一座群眾滿意的綠色宜居幸福城，為實現(xiàn)北票全面振興新突破聚力賦能。
綠水青山新顏值
在北票市中心城區(qū)山體公園，市民或在健身步道上休閑散步，或坐在長椅上聊家常，孩子們在游樂設(shè)施上盡情玩耍?！肮?jié)假日或休息日，我經(jīng)常帶家人到山體公園健身打卡，在鍛煉身體的同時，感受愜意的美好時光。”市民吳先生說。
造就一方青山，留住一方綠水。近年來，北票市委、市政府深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要性，將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿文明城市創(chuàng)建工作始終，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實施多項生態(tài)文明建設(shè)措施，不斷推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”治理行動，實現(xiàn)了北票生態(tài)環(huán)境歷史性嬗變。
朝陽北票，因煤而名、因煤而興。曾經(jīng)興盛的煤礦開采，致使北票采礦區(qū)域的土地和植被遭到了嚴(yán)重破壞，山體滿目瘡痍，漫天塵土飛揚，裸露的巖石隨處可見，嚴(yán)重制約了城市生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
面對礦山修復(fù)和植被復(fù)綠兩大難題，北票市選擇了迎難而上、破冰而行，結(jié)合地區(qū)實際，立足資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼，秉持治山、治水、治城一體推進(jìn)的科學(xué)理念，全面啟動山體生態(tài)修復(fù)系列工程。
在修復(fù)過程中，北票市針對山體上裸露的破損巖體進(jìn)行了細(xì)致的清除修整，通過削坡減荷、場地平整等一系列專業(yè)操作，消除了潛在的安全隱患，為后續(xù)的生態(tài)修復(fù)工作創(chuàng)造了有利條件。同時，為了讓綠色重新覆蓋廢棄礦山，北票市積極采用梯田模式，推進(jìn)礦山客土復(fù)綠工作，讓廢棄礦山煥發(fā)出勃勃生機，片片綠色再次遮蔽礦山。
截至目前，北票市利用城區(qū)廢棄礦山改建生態(tài)公園3處、口袋公園46處，新增城市綠地面積39萬平方米，人均綠地面積率達(dá)到15.03平方米。
作為北票市山體生態(tài)修復(fù)系列工程之一，2021年11月，北票市開始實施山體公園生態(tài)修復(fù)工程，逐步對裸露的破損巖體清除及修整、削坡減荷、場地平整、清除遺留的破損土石料等，修復(fù)面積28.19公頃，將原有采石礦山打造為城市山體公園。同時，積極推進(jìn)山體公園景觀項目，實施了硬化鋪裝，景觀綠化，燈光水景、景觀雕塑、觀光平臺等工程項目，完善了服務(wù)中心及水、電等市政配套和體育運動場地及燈光水景設(shè)施，并栽植了名目繁多的大量綠化樹木及花草。
“我們組織志愿者開展‘垃圾分類我踐行’‘植綠護綠我做起’‘提升全民素質(zhì)生態(tài)環(huán)境再行動’ 等系列活動，用熱情和行動帶動身邊人，讓文明扎根在每個人的心中?！北逼笔懈笔虚L孟慶龍說。
在開展礦山生態(tài)修復(fù)工程的同時，北票市針對大凌河以及牤牛河、東官營子河等多條河道進(jìn)行全面綜合治理，通過河道清障、清淤疏浚、堤防填筑、生態(tài)恢復(fù)等一系列措施，累計治理河長達(dá)到132公里，有效改善了河道的生態(tài)環(huán)境。
北票市充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，精心打造“大黑山—東官河—涼水河—天鵝湖”生態(tài)經(jīng)濟景觀帶，在河道兩岸建設(shè)寬敞整潔的觀光路和綠樹成蔭的步行道，并對道路兩旁進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的綠化、美化和亮化，使得原本單調(diào)的河道變?yōu)榱聋惖某鞘酗L(fēng)景線，成為市民休閑散步、欣賞自然風(fēng)光的絕佳去處。
經(jīng)過不懈努力，北票市的水生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善，河域水質(zhì)大幅提升，大凌河等河流重新煥發(fā)出勃勃生機，吸引眾多野生動物前來棲息覓食。其中，白石水庫周邊濕地憑借其優(yōu)越的生態(tài)條件，成為“東亞—澳大利亞之間”候鳥遷徙通道上的重要停歇地和覓食地。
“據(jù)統(tǒng)計，每年包括白天鵝在內(nèi)約有10萬只遷徙候鳥會在北票短暫停留，優(yōu)雅的身姿在水面上翩翩起舞，與岸邊景觀相互映襯，為北票這座城市帶來了別樣的生機與活力?！北逼笔辛植菥志珠L李瑞鑫說。
隨著候鳥的到來，全國各地的愛鳥者和游客來到北票，觀鳥旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，持續(xù)推動冬季北票文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為進(jìn)一步提升游客的文明旅游體驗，北票市的志愿者積極行動起來，開展“守護天鵝湖”“天鵝護飛行動”“文明就餐新‘食’尚”等系列文明旅游、文明勸導(dǎo)、文明出行活動，用實際行動維護景區(qū)的良好秩序，讓每一位來到北票的游客都能在欣賞美景的同時，感受到這座城市濃厚的文明氛圍。
幸福宜居新體驗
日前，在朝陽北票市鐵路公園打卡形象墻前，來自哈爾濱市的游客李先生與家人在此拍照留念?！斑@里的打卡形象墻，很形象地展示了北票的化石文化、三燕文化、煤城歷史、生態(tài)自然和天鵝文化，很具有北票特色，值得來這里打卡?！崩钕壬f。
回應(yīng)群眾所盼，辦好民生實事。近年來，北票市委、市政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，立足百姓對美好生活的向往與追求，實施了旨在優(yōu)化出行環(huán)境、提升教育條件、改善居住環(huán)境、美化城市空間、保障安全便利的重點民生工程，一座文明、宜居、宜學(xué)、宜游的城市形象日益深入人心。
城市，是人們生活的家園，承載著無數(shù)的記憶與情感，也見證著時代的發(fā)展與變遷。作為國家第二批資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市，北票市有著“百年煤城”的歷史印記。隨著煤炭資源的逐漸枯竭，城市出現(xiàn)了道路老舊、居住環(huán)境差等問題，嚴(yán)重阻礙了城市的快速發(fā)展。
面對諸多問題，北票市并沒有回避，而是在困境中積極尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。北票市從精神文明和物質(zhì)文明雙向發(fā)力，不斷推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，深入強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市精細(xì)化管理，全面提升城市的發(fā)展水平和文明程度。
開展城市更新治理。新鋪改造城市主街道25條，整改油路罩面5.1萬平方米，改造人行道6.3萬平方米，整治背街小巷3.6千米，修復(fù)小區(qū)破損路面4.7萬平方米。打通因鐵路攔截而困擾出行市民多年的“斷頭路”5條，建成“八縱十橫”的城市路網(wǎng)。建成城市智慧管理平臺，開展數(shù)字化城市管理工作，并獲得“省級新型智慧城市建設(shè)試點縣”榮譽稱號。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)城市道路、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。2024年，北票市城市生活污水集中收集率達(dá)到80%以上。同時，持續(xù)做好城市更新項目謀劃落地，加快推動老舊小區(qū)改造，對合興、天緣等13個老舊小區(qū)實施樓本體和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
“為破解城市垃圾處理難等問題，我們按照‘保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋’工作原則，實行定崗、定員、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的‘五定’工作機制，強力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理?！北逼笔谐青l(xiāng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心主任李春景說。
推行城市生活垃圾轉(zhuǎn)運。全市投入18臺垃圾壓縮轉(zhuǎn)運車，陸續(xù)取消二級垃圾點114個，并在社區(qū)投入5000個分類垃圾箱，將原有垃圾轉(zhuǎn)運二級體系調(diào)整為垃圾一級轉(zhuǎn)運體系，減少了轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，并實現(xiàn)了垃圾填埋處理轉(zhuǎn)變?yōu)槔贌幚砟Ｊ?，實現(xiàn)資源節(jié)約和再利用。
在此基礎(chǔ)上，北票市還不斷強化城市設(shè)計和精確規(guī)劃，謀劃打造精品街路、精品公園、精品建筑、打磨城市特色名片。2024年，啟動綠化工程10項，新增綠化面積14萬平方米，新建電廠小區(qū)、建設(shè)橋南側(cè)口袋公園2處，推動鐵路文化公園項目、“國球進(jìn)公園”項目落實落地。
文明創(chuàng)建，志愿服務(wù)不可或缺。北票市積極引導(dǎo)志愿者和社區(qū)居民參與宣傳環(huán)保理念、倡導(dǎo)文明行為、維護公共秩序、整治衛(wèi)生環(huán)境等城市治理工作，累計開展活動3470余次，清理小廣告2.1萬余處、亂堆放4300余處，惠及人民群眾7.4萬人次。同時，計劃性地實施城市纜線整治工程，壓實四大通信運營商和電業(yè)部門整治責(zé)任，整治飛線5700余處。
提升城市生活品質(zhì)的同時，北票市還不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。實施了黨委和政府常態(tài)化調(diào)度、逐級包保、督導(dǎo)考核、“紅黑榜”約談等8項機制措施。開展農(nóng)村生活垃圾分類整治提升行動，推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運處理模式，垃圾基本實現(xiàn)日產(chǎn)日清。開展農(nóng)村危房改造工作，對因災(zāi)受損和農(nóng)村低收入群體的農(nóng)房逐步實施鑒定、維修加固和修復(fù)重建等工作，完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治任務(wù)，累計改造農(nóng)村危房108戶，整治率達(dá)到100%。
農(nóng)民是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主力軍。北票市建立群眾參與機制，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。高標(biāo)準(zhǔn)實行“四議一審兩公開”制度，在村路改造中，充分征求群眾意見，最大限度就地取材，保留鄉(xiāng)土風(fēng)貌；推廣以獎代補、以工代賑，徹底改變“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。積極推廣“門前五包”、群眾認(rèn)領(lǐng)、組建受益者協(xié)會等方式，保障各項工程建設(shè)完成后得到良好管護，持久發(fā)揮效益。（來源：遼望·遼寧日報 編輯：孫瑋）
